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索引號: 000000000-2019-00309 發布機構: 政府辦公室
生成日期: 2019-03-15 廢止日期:
文 號: 介政辦發〔2019〕14號 主題分類: 政府文件
關鍵詞: 過剩產能,焦化行業,轉型升級
政策解讀: 點擊查看

介休市人民政府辦公室關于印發介休市化解山西金昌煤炭氣化有限公司60萬噸過剩產能實施方案的通知

各涉及鄉鎮人民政府,市直有關單位:

    現將介休市化解山西金昌煤炭氣化有限公司60萬噸過剩產能實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

                              介休市人民政府辦公室    

                                 2019314       

 

(此件公開發布)


介休市化解山西金昌煤炭氣化有限公司

60萬噸過剩產能實施方案

 

為認真徹落實《山西省焦化產業打好污染防治攻堅戰推動轉型升級實施方案》(晉政辦發〔201898號)、《山西省經濟和信息化委員會關于下達2018年度焦化行業化解過剩產能升級目標任務的通知》(晉經信能源字2018144號)和《山西省工業和信息化廳關于做好焦化行業淘汰落后和過剩產能工作的通知》(晉工信辦函〔201823號文件精神,按期淘汰山西金昌煤炭氣化有限公司60萬噸過剩產能,推動焦化產業轉型升級,按照晉中市《市政府秘書長協調會議紀要》(201838號)要求,結合我市實際,特制定本實施方案。

一、工作目標

焦化行業淘汰過剩產能工作是中央環保督察“回頭看”重點督察事項,要嚴格按照省委、省政府關于焦化行業化解過剩產能工作的決策部署,綜合運用法律、行政、經濟等手段,積極穩妥、依法依規、統籌兼顧,確保2019年3月底供熱季結束后立即停爐,4月底前完成山西金昌煤炭氣化有限公司60萬噸焦化產能化解任務。

    二、組織領導

為全面推進各項工作,成立介休市化解山西金昌煤炭氣化有限公司60萬噸過剩產能工作領導組(以下簡稱“領導組”),領導組下設辦公室,負責綜合協調、統籌推進產能化解工作,收集各項工作進展資料,并及時向領導組匯報。

三、工作原則

企業自覺承擔停產拆除、債務處置、職工安置等主體責任,積極實施淘汰工作領導組成員單位依據各自職責,密切配合,形成合力,扎實推進,共同做好相關工作。堅持企業安全停產拆除與加強環境保護實現安全有序相結合保證危險化學品安全環保處置,采取有效措施保障職工權益。

在設備拆除過程中,企業和各級監管部門要將煤氣、苯、煤焦油、洗油等易燃易爆危險化學品和各類壓力容器作為防范重點,防止在停產拆除操作中發生安全事故。安全、科學、穩妥處置各類危廢品、固廢品,預防環境事故發生。同時,要兼顧周邊用氣企業生產安全。企業設備拆除完成后,原使用金昌煤炭氣化有限公司焦爐煤氣的企業不得再接入城市供氣管網,實現天然氣清潔能源替代。

四、工作步驟

1.2019年3月15日前,山西金昌煤炭氣化有限公司會同有關專家,研究制定焦化設備停產拆除方案,明確實施范圍、進度安排組織方式、職責分工職工安置、保障措施等內容,細化技術措施、安全措施、環保措施、應急措施,建立工作臺賬。

方案確定后要科學周密論證,廣泛征求意見,報送領導組成員單位審核,經領導組同意后向社會公示

2.2019年3月31日前,企業要全面完成前期各項工作,確保設備設施安全停產,停止焦爐裝煤,4月1日起開始拆除工作。

3.2019年4月底前,企業要采取切實有效措施,確保各設備設施拆除至無法恢復生產狀態。

4.2019年5月底前,領導組組織相關部門對企業過剩產能化解工作進行現場核查驗收,收集相關影像、圖片資料,并出具書面驗收意見。同月將目標任務完成情況及相應印證材料報晉中市工業和信息化局。

5.2019年6月起,接受晉中市工業和信息化局及有關部門的核查驗收。

五、職責分工

市工業和信息化局:負責對接上級工信部門,做好相關政策的傳達解讀;督促指導企業制定產能化解方案,倒排工期、限時施工,協調解決化解工作中的問題。

市環保局:督促落實企業污染防治主體責任,全程監督停產拆除中涉及的危廢品、固廢品合法處置,加強土地污染風險管控和治理修復,防止發生二次污染和次生突發環境事件。開展企業環境評估和論證,確保淘汰拆除工作符合國家相關法律法規和標準規范要求。積極對接上級環保部門,跟進落實好環保驗收工作。

市應急管理局:負責產能化解過程中的安全監管和業務指導工作,牽頭開展安全執法專項行動,保障安全無死角、施工無隱患,同時對接上級應急管理部門,跟進落實好安全驗收工作。

市住建局:負責落實山西金昌煤炭氣化有限公司城市供氣替代氣源并按期完成管道鋪設,保障城市供氣不受影響。

市人社局:負責產能化解過程中涉及的企業職工社會保險、勞動合同、工資清算等工作,并積極落實職工自主創業、幫扶就業等相關政策,保障職工合法權益

市市場局:協助企業辦理相關營業執照手續的變更、注銷等工作。

市信訪局、宋古鄉人民政府:負責產能化解過程中的信訪及社會穩定事宜。

市公安局:及時處置設備設施拆除工作中的突發事件,協助做好消防應急工作。

國網介休市供電公司:做好焦爐停產拆除過程中用電保障,根據領導組要求采取斷電措施。

六、工作要求

(一)高度重視,明確職責。各有關單位要把思想和行動切實統一到市委、市政府統一決策部署上來,進一步完善工作機制,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,確保產能化解各項工作穩步推進。

(二)協調配合,形成合力。各級各部門要強化協同配合,樹立化解產能工作“一盤棋”的思想,對照職責分工,進一步細化各項配套措施,加強協調配合,做好信息共享,杜絕推諉扯皮。

(三)強化監督,落實責任。化解山西金昌煤炭氣化有限公司過剩焦化產能工作是晉中市政府對我市目標責任制考核的重要內容。領導組辦公室要督促各部門做好化解產能的組織實施和責任落實。

(四)強化宣傳,引導輿論。各級各部門要主動與山西金昌煤炭氣化有限公司對接,做好政策的宣傳引導工作,為化解產能工作提供良好的氛圍。對各項工作推進中存在的輿論關切,要積極予以回應,正確進行引導,確保各項工作穩步開展。


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